Особенности регулирования игорной деятельности в СНГ

Сфера гэмблинга пересекла практически все географические границы. Азартные онлайн игры стали очень популярны, охватывая множество стран независимо от запретов, выдвинутых законодательством. По этой причине были созданы специальные организации, регулирующие работу всех типов заведений. Регулирование азартной деятельности — это довольно сложный процесс. Он основывается на множестве факторов. Каково же реальное состояние сферы гэмблинга в СНГ?

Регулирование казино на мировом масштабе

Следует отметить, что оффлайн казино и онлайн заведения сильно отличаются по принципу функционирования, поэтому отношение к тому или иному типу игорного клуба со стороны законодательства в каждом государстве разное. Реальные казино существуют довольно давно, поэтому для их контроля создаются определенные инстанции, которые уже закреплены на рынке на протяжении десятков лет. Устоявшиеся правила и стандарты дают понять, какие именно действия выполнять в той или иной ситуации.

С онлайн казино ситуация несколько сложнее. Если в стране разрешено посещение реальных казино, доступ к онлайн казино может быть полностью или частично закрыт. К сведению, игра в наземных казино разрешена в 151 государстве, и помимо этого ровно 17 заведений игорные дома могут находиться и действовать в специально отведенных зонах.

Если быть точным, то 47% всех стран разрешают играть в интернет казино, 42% не дают такой возможности, а оставшиеся 11% выдвигают определенные требования к операторам и непосредственно игрокам. Сложность управления азартной деятельностью в сети Интернет обусловлена. При этом в самом законодательстве прописано множество ограничений, запретов. Тем не менее, данное направление настолько запутано по своему существу, что некоторые государства попросту не имеют возможности регулирования из-за отсутствия органов контроля и средств для их формирования, поэтому законы часто нарушаются.

Онлайн казино разрешены в более чем 40% всех стран, а еще в 17% (39 государств) он находится под тотальным запретом. Затем выделено три группы, каждая по 14%, куда входят страны, где прописаны некие ограничения в отношении иностранных азартных заведений, а местные предприятия нуждаются в получении лицензии. Согласно исследованиям, лишь в 60 странах онлайн казино работают на абсолютно законном уровне. Они регулируются специальными органами и находятся в свободном распространении для своих граждан.

Регулирование онлайн гэмблинга в странах СНГ

Почти в каждом государстве, которое входит в состав СНГ, азартные интернет игры запрещены. Наземные игорные клубы могут размещаться в Армении, Грузии, Туркменистане и Казахстане. Стоит отметить, что в Армении и Казахстане выделены специальные игорные зоны. Беларусь и Таджикистан лояльно относятся как к наземным, так и к онлайн казино. Беларусь — одно из самых либеральных государств в отношении азартной деятельности. Тем не менее, если заведение работает без лицензии, его ждут жесткие меры наказания.

Что касается азартных интернет заведений на территории Армении и Грузии, операторы, желающие работать на этих рынках, обязаны получить местные лицензии. Правительством Таджикистана и Узбекистана были созданы специальные службы, которые отслеживают и блокируют интернет казино. В России обстановка примерно та же — Роскомнадзор нещадно блокирует не только сайты интернет казино, но также информационные ресурсы, на которых содержится контент «нежелательного» характера. С другой стороны, в РФ имеются отведенные зоны для размещения наземных игорных домов.

В Украине запрещено играть в любые азартные игры. Еще в 2008 году был принят закон, запрещающий азартную деятельность в стране. Но при этом государство не преследует гэмблеров, которые пользуются услугами интернет казино. Можно сказать, что сложившаяся в странах СНГ ситуация в плане регулирования азартных игр довольно неоднозначна. На данный момент ведется активная работа над усовершенствованием системы регулирования. Представителями сферы гэмблинга создаются конгрессы, проводятся заседания. Многие государства нуждаются в правильной инфраструктуре, которая не будет противоречить местному законодательству, но и выполнять регулирующую функцию.

Западная модель регулирования рынка азартных игр

Если обратить внимание на обстановку в США, можно заметить сходства с Россией. Пример американского правления в сфере азартных игр стал реальностью для РФ. В результате были обустроены специальные зоны: Краснодарский край, Алтайский, Приморский, Калининградская область. Помимо этого, планируется создание игорной зоны в южной части Крыма, который де-факто является частью Российской Федерации.

Перспективным рынком считается также украинский. Страна имеет выгодное географическое положение. В Украине достаточно много туристических зон, где можно разместить наземное казино. При этом власти могли бы рассмотреть возможность разрешения интернет казино. Это необходимо делать плавно, иначе подобные колебания могут вызвать острый общественный протест. К слову, правительство Украины не раз рассматривали возможность снятия имеющегося запрета. В 2015 году был создан новый законопроект, который рассматривается министерством финансов.

Заключение

Рынок гэмблинга, онлайн и оффлайн, динамично развивается. В данном направлении замешаны не только власти. Огромный вес имеет общественное мнение. В некоторых государствах буква закона создает более лояльные условия, обеспечивая новые возможности. В других государствах наоборот — условия ведения бизнеса становятся заметно хуже, потому как по мнению властей азартные игры негативно отражаются на эффективности.